За 20 лет нахождения в Совете Европы Россия не провела реформу судебной системы

С 2010 по 2015 год Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) 72 раза установил факты неисполнения Россией решений национальных судов — это почти 20% от всех нарушений такого рода, выявленных в 47 государствах — членах СЕ. Более чем в 200 постановлениях ЕСПЧ признал Россию ответственной за нарушения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод на Северном Кавказе со стороны силовых структур. Хотя денежные компенсации жертвам таких нарушений, как правило, выплачиваются, Россия не исполнила постановления в полном объеме: не установила ответственных лиц за совершение таких преступлений, как пытки и похищения людей.

Принятие в декабре 2015 года закона, наделяющего Конституционный суд РФ правом определять исполнимость решений международных судов, вызвало дискуссию в России и за рубежом. Такая проблема существует не только в России. Так, в Германии статус Европейской конвенции ниже, чем статус конституции, которая идет дальше конвенции в защите некоторых прав. Федеральный конституционный суд Германии играет ведущую роль в обеспечении того, чтобы конвенция учитывалась должным образом при толковании национального законодательства.

Российские судьи по-прежнему уязвимы перед политическим и экономическим влиянием. Существующие процедуры и критерии назначения и снятия с должности, а также и привлечения к ответственности судей не предоставляют достаточных гарантий объективности и справедливости проведения этих процедур.

Независимость судов осложняется тем, что система правосудия имеет обвинительный уклон, что на практике приводит к нарушению принципа равноправия сторон.

Наряду с реформой судов следует провести реформу прокуратуры для укрепления ее независимости и беспристрастности, а также способности бороться с безнаказанностью и жестоким обращением.